Гост 12.0.230-2007 система стандартов безопасности труда.

У нас вы можете скачать гост 12.0.230-2007 система стандартов безопасности труда. в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf!

Связанные с работой травмы, ухудшения здоровья и болезни workrelated injuries, ill health and diseases: Результаты отрицательного воздействия на здоровье работника химических, биологических, физических факторов производственной среды, факторов трудового процесса и организации труда, социально-психологических и иных факторов на работе.

Примечание - Устойчивое словосочетание и важнейшее международное понятие отрицательного воздействия неблагоприятных условий работы, продвигаемое МОТ, включающее в себя перечень всех возможных негативных последствий неблагоприятных условий труда, а не только учетные производственные травмы несчастные случаи на производстве и профессиональные болезни. Национальные основы систем управления охраной труда. В установленном порядке следует определить компетентное учреждение или несколько учреждений для формулирования, применения и периодического пересмотра согласованной национальной политики по созданию и содействию развития систем управления охраной труда в организациях.

Согласованную национальную политику по управлению охраной труда в установленном порядке определяют, реализовывают и периодически пересматривают путем обсуждения с наиболее представительными организациями работодателей и работников и, при необходимости, с другими органами власти или общественными объединениями.

Национальная политика по системам управления охраной труда должна устанавливать общие принципы и процедуры для:. С целью обеспечения согласованности национальной политики по охране труда и мероприятий по ее применению компетентное учреждение должно устанавливать национальные основы систем управления охраной труда для:. Компетентное учреждение должно проводить мероприятия и обеспечивать инспекции труда, службы охраны труда и другие общественные или частные службы, агентства или учреждения, связанные с охраной труда, включая организации здравоохранения, специализированными руководящими указаниями для содействия и помощи организациям в осуществлении СУОТ.

Примечание - Под службами охраны труда в настоящем стандарте в соответствии с международной практикой понимают внешние для работодателя организации, профессионально оказывающие услуги по охране труда. Национальный стандарт, устанавливающий порядок добровольного применения и систематического использования систем управления охраной труда, должен быть разработан на основе подхода, приведенного в разделе 4 , с учетом национальных условий и практики.

Руководство МОТ-СУОТ , настоящий стандарт, национальный стандарт и специальные стандарты по системам управления охраной труда должны быть увязаны между собой, предоставляя достаточную гибкость для непосредственного или адаптированного применения на уровне организации.

Специальные стандарты, отражая общие цели настоящего стандарта, должны включать базисные элементы национального стандарта и отражать специфические условия и нужды организаций или групп организаций, учитывая:.

Элементы национальных структур управления охраной труда и связи между ними представлены на рисунке 1. Обеспечение охраны труда, включая соответствие требованиям охраны труда, установленным национальными законами и правилами, входит в обязательства и обязанности работодателя. Работодатель должен продемонстрировать свои безусловное руководство и приверженность деятельности по охране труда в организации и организовать создание системы управления охраной труда.

Основные элементы системы управления охраной труда - политика, организация, планирование и осуществление, оценка и действия по совершенствованию - представлены на рисунке 2. Работодатель, консультируясь с работниками и их представителями, должен изложить в письменном виде политику по охране труда, которая должна:.

Политика в области охраны труда должна включать, как минимум, следующие ключевые принципы и цели, выполнение которых организация принимает на себя:. Система управления охраной труда должна быть совместима или объединена с другими системами управления организации. Участие работников является важнейшим элементом системы управления охраной труда в организации.

Работодатель должен привлекать работников и их представителей по охране труда к консультациям, информированию и повышению их квалификации по всем аспектам охраны труда, связанным с их работой, включая мероприятия, в процессе возможных аварий.

Работодатель должен так организовать мероприятия для работников и их представителей по охране труда, чтобы они имели время и возможности для активного участия в процессах организации, планирования и реализации, применения, оценки и действий по совершенствованию системы управления охраной труда.

Работодатель должен обеспечивать создание, формирование и эффективное функционирование комитета комиссии по охране труда и признание представителей работников по охране труда в соответствии с национальными законами и практикой. Работодатель должен нести всеобъемлющие обязательства и ответственность по обеспечению безопасности и охране здоровья работников и обеспечивать руководство деятельностью по охране труда в организации.

Работодатель и руководители высшего звена должны распределять обязанности, ответственность и полномочия по разработке, осуществлению и результативному функционированию системы управления охраной труда и достижению соответствующих целей по охране труда.

На уровне руководителей высшего звена организации должно быть назначено лицо или лица, наделенные обязанностями, ответственностью и полномочиями по:.

Требования к необходимой компетентности по охране труда должны быть определены работодателем. При этом следует устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии мероприятия, обеспечивающие наличие у всех лиц необходимой компетентности для выполнения своих служебных обязанностей и обязательств, относящихся к обеспечению безопасности и охране здоровья.

Работодатель должен быть достаточно компетентным или иметь возможность стать им в области охраны труда для определения и устранения или регулирования опасностей и рисков, связанных с работой, и применения системы управления охраной труда.

Программы подготовки, осуществляемые в рамках требований, упомянутых в 4. Анализ должен включать анализ подготовки членами комитета комиссии по охране труда, там, где они существуют, и программ подготовки, пересматриваемых, по мере необходимости, для гарантированного обеспечения их соответствия и эффективности; и.

Подготовка должна предоставляться всем слушателям бесплатно и осуществляться, по возможности, в рабочее время. В зависимости от размера, характера и вида деятельности организации следует устанавливать и совершенствовать документацию системы управления охраной труда, которая может содержать:. Записи данных по охране труда должны устанавливаться, управляться и поддерживаться в рабочем состоянии на местах в соответствии с потребностями организации.

Они должны быть идентифицируемыми и отслеживаемыми, а срок их хранения должен быть точно определен. Примечание - Записи данных - общепринятое в практике системного управления наименование документов, фиксирующих прошедшие события и факты. В охране труда эти данные нужны при расследовании. Работники должны иметь право доступа к записям данных, относящимся к их производственной среде и здоровью, с учетом требований конфиденциальности.

Записи данных по охране труда могут включать:. Следует устанавливать, обеспечивать применение и своевременно вносить изменения в мероприятия и процедуры для:. В процессе исходного анализа оценивают существующую в организации систему управления охраной труда и соответствующие мероприятия. При отсутствии системы управления охраной труда или в случае, если организация создана заново, исходный анализ служит основой для создания системы управления охраной труда.

Исходный анализ проводят компетентные лица с учетом обсуждения с работниками организации и или их представителями. Планирование, разработка и применение системы управления охраной труда. Целью планирования должно быть создание системы управления охраной труда, поддерживающей:. Мероприятия по качественному планированию охраны труда должны основываться на результатах исходного анализа, последующих анализов или других имеющихся данных.

Эти мероприятия по планированию должны обеспечивать безопасность и охрану здоровья на работе и включать:. Мероприятия по планированию охраны труда в организации должны включать разработку, развитие и функционирование всех элементов системы управления охраной труда, описанных в разделе 4 и представленных на рисунке 2.

В соответствии с политикой по охране труда и на основе исходного или последующих анализов следует установить измеримые цели охраны труда, которые должны быть:. Предупредительные и регулирующие меры. Опасности и риски для безопасности и здоровья работников должны быть определены и оценены на постоянной основе. Предупредительные и регулирующие меры должны быть осуществлены в следующем порядке приоритетности:. Следует установить процедуры или мероприятия по предупреждению и регулированию опасностей и рисков, которые должны:.

Влияющие на охрану труда внутренние изменения такие как прием на работу, применение новых технологических и трудовых процессов или организационных структур и внешние изменения например, в результате совершенствования национальных законов и иных нормативных правовых актов, слияния компаний, развития знаний по охране труда и технологии должны быть оценены, а соответствующие предупредительные меры выполнены еще до введения изменений в практику.

Перед любым изменением или применением новых приемов труда, материалов, процессов или оборудования должны быть выполнены определение опасностей и оценка рисков на рабочих местах. Такая оценка должна быть сделана с учетом обсуждения с участием работников, их представителей и комитета комиссии по охране труда, где это необходимо.

При выполнении "решений об изменениях" следует обязательно обеспечивать качественное и своевременное информирование и подготовку всех работников организации, которых затрагивает это решение. Предупреждение аварийных ситуаций, готовность к ним и реагирование. Следует установить и поддерживать в рабочем состоянии мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию.

Эти мероприятия должны определять возможный характер и масштаб несчастных случаев и аварийных ситуаций и предусматривать предупреждение связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Все мероприятия должны быть разработаны в соответствии с размером и характером деятельности организации.

Мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и реагированию должны быть согласованы с внешними аварийными службами и другими органами там, где это необходимо. Следует установить и поддерживать в рабочем состоянии процедуры, гарантированно обеспечивающие порядок, при котором:. Устанавливают мероприятия по применению подрядчиками и их работниками требований организации по охране труда, а также обеспечивают своевременную корректировку этих мероприятий.

Мероприятия в отношении подрядчиков, работающих на площадке организации, должны:. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;. Мониторинг исполнения и оценка результативности. Постоянно действующие процедуры наблюдения, измерения и учета деятельности по охране труда следует разрабатывать, устанавливать и периодически анализировать.

Обязанности, ответственность и полномочия по наблюдению на различных уровнях управленческой структуры должны быть распределены. Выбор показателей деятельности проводят в соответствии с размерами и характером деятельности организации и целями охраны труда.

Измерения должны быть как качественные, так и количественные, соответствующие потребностям организации. Мониторинг исполнения контроль за исполнением и оценка результативности должны:. Текущий контроль должен содержать элементы, необходимые для функционирования упреждающей системы профилактических мер и предупредительных мероприятий, и включать:.

Реагирующий мониторинг должен включать определение, уведомление и расследование:. Расследование связанных с работой травм, ухудшений здоровья, болезней и инцидентов и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности и охраны здоровья. Расследование возникновения и первопричин связанных с работой травм, ухудшений здоровья, болезней и инцидентов должно выявлять любые недостатки в системе управления охраной труда и быть задокументировано. Такие расследования проводят компетентные лица при соответствующем участии работников и их представителей.

Результаты таких расследований доводят до сведения комитета комиссии по охране труда там, где он существует, который должен сформулировать соответствующие рекомендации.

Результаты расследований и рекомендации комитета комиссии по охране труда доводят до сведения соответствующих лиц с целью выполнения корректирующих действий, включают в анализ эффективности системы управления охраной труда руководством и учитывают в деятельности по непрерывному совершенствованию.

Корректирующие действия, вытекающие из подобных расследований, выполняют в целях предотвращения повторения связанных с работой травм, ухудшений здоровья, болезней и инцидентов. Отчеты, подготовленные внешними расследующими организациями, такими как инспекции и учреждения социального страхования, рассматривают и принимают к исполнению в том же порядке, что и результаты внутренних расследований, с учетом требований конфиденциальности. Устанавливают мероприятия по периодическому проведению проверок с целью определения эффективности и результативности системы управления охраной труда и ее элементов по обеспечению безопасности и охраны здоровья работников и предотвращению инцидентов.

Разрабатывают политику и программу проверок, включающих определение компетенции проверяющего, масштаб, частоту и методологию проведения проверки, а также формы отчетности. В зависимости от целесообразности проверка включает оценку элементов системы управления охраной труда в организации или ее подсистем. В выводах проверки должно быть определено, являются ли функционирующие элементы системы управления охраной труда или их подсистемы:.

Добровольно принимаемые требования к системам управления охраной труда отражают ценности и средства МОТ, позволяющие обеспечивать безопасность и здоровье работников. Они не являются обязательными и не направлены на замену национального законодательства, действующие правила или утвержденные стандарты.

Применение системы управления охраной труда способствует выполнению этих обязанностей. Поэтому настоящий стандарт является практическим инструментом содействия организациям и компетентным учреждениям в осуществлении непрерывного совершенствования деятельности по безопасности и гигиене труда.

Небезопасное происшествие, связанное с работой или произошедшее в процессе работы, но не повлекшее за собой несчастного случая. Комитет, в состав которого входят представители работников и представители работодателей, созданный и функционирующий на уровне организации согласно национальным законам, правилам и практике. Лицо, обладающее необходимой подготовкой и достаточными знаниями, умениями и опытом для выполнения конкретной работы. Государственный орган или другая организация, обладающая полномочиями по определению национальной политики, разработке национальных основ систем управления охраной труда в организациях и формулированию соответствующих стандартов.

Определение и оценка факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут оказывать воздействие на здоровье работников. Процедуры и обследования состояния здоровья работников для обнаружения и определения отклонений от нормы.

Примечание - Под службами охраны труда в настоящем стандарте в соответствии с международной практикой понимают внешние для работодателя организации, профессионально оказывающие услуги по охране труда. Рисунок 1 - Элементы национальных структур систем управления охраной труда. Обеспечение охраны труда, включая соответствие требованиям охраны труда, установленным национальными законами и правилами, входит в обязательства и обязанности работодателя.

Работодатель должен продемонстрировать свои безусловное руководство и приверженность деятельности по охране труда в организации и организовать создание системы управления охраной труда. Основные элементы системы управления охраной труда - политика, организация, планирование и осуществление, оценка и действия по совершенствованию - представлены на рисунке 2.

Рисунок 2 - Основные элементы системы управления охраной труда. Должны быть установлены структуры и процессы, которые бы: При этом следует устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии мероприятия, обеспечивающие наличие у всех лиц необходимой компетентности для выполнения своих служебных обязанностей и обязательств, относящихся к обеспечению безопасности и охране здоровья.

Анализ должен включать анализ подготовки членами комитета комиссии по охране труда, там, где они существуют, и программ подготовки, пересматриваемых, по мере необходимости, для гарантированного обеспечения их соответствия и эффективности; и.

Они должны быть идентифицируемыми и отслеживаемыми, а срок их хранения должен быть точно определен. Примечание - Записи данных - общепринятое в практике системного управления наименование документов, фиксирующих прошедшие события и факты.

В охране труда эти данные нужны при расследовании. При отсутствии системы управления охраной труда или в случае, если организация создана заново, исходный анализ служит основой для создания системы управления охраной труда.

Эти мероприятия по планированию должны обеспечивать безопасность и охрану здоровья на работе и включать: Предупредительные и регулирующие меры должны быть осуществлены в следующем порядке приоритетности: Такая оценка должна быть сделана с учетом обсуждения с участием работников, их представителей и комитета комиссии по охране труда, где это необходимо.

Эти мероприятия должны определять возможный характер и масштаб несчастных случаев и аварийных ситуаций и предусматривать предупреждение связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Все мероприятия должны быть разработаны в соответствии с размером и характером деятельности организации. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;.

Обязанности, ответственность и полномочия по наблюдению на различных уровнях управленческой структуры должны быть распределены. Эти мероприятия должны включать: Со времени своего основания в г. МОТ разработала и приняла 19 международных Конвенций и сопровождающих их 19 Рекомендаций , имеющих прямое отношение к охране труда, а также много сводов правил и технических документов по различным аспектам этого вопроса. Конвенции и Рекомендации МОТ, относящиеся к системе управления охраной труда. Производственная среда загрязнение воздуха, шум, вибрация , Безопасность и гигиена труда в строительстве, Предупреждение крупных промышленных аварий, Избранные кодексы правил безопасности, разработанные МОТ.

Предупреждение крупных промышленных аварий Женева, Безопасность труда и здоровья при работе в открытых разработках Женева, Безопасность и охрана труда в строительстве Женева, Безопасность при работе с химическими веществами Женева, Предупреждение несчастных случаев на борту судна в море и порту Женева, 2-е изд.

Управление вопросами, связанными с алкоголем и наркотиками, на рабочем месте Женева, Учет и уведомление о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях Женева, Защита персональной информации о работниках Женева, Безопасность и охрана труда при работе в лесном хозяйстве Женева, 2-е изд. Факторы окружающей среды на рабочем месте Женева, Публикации по данному вопросу.

You Might Also Like